根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》、中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》及《平凉市政务公开实施办法》、《平凉市政府信息公开指南》《华亭县政府信息公开指南》等有关规定编制而成。报告由概述、主动公开政府信息情况、《平凉市2016年政务公开要点》贯彻落实情况、依申请公开政府信息、复议、诉讼和申诉情况、政府信息收费及减免情况、建立健全制度机制情况、存在的主要问题及改进措施等八部分组成。本报告所列数据的统计期限从2016年1月1日到2016年12月31日止。
一、概述
2016年，华亭县政府信息公开工作在县委、县政府的正确领导下，在市政府信息公开办公室的精心指导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市相关文件会议精神，紧紧围绕全县中心工作，创新公开载体，拓展公开领域，不断提升政务公开标准化、规范化水平，政务公开工作取得了新的成效。
1.领导高度重视，机制制度健全。县委、县政府高度重视政府信息公开工作，在调整分工中明确由县政府常务副县市长分管政务公开（政府信息公开）工作。年内政府常务会上专题研究政务公开方工作2次。制定下发了《华亭县人民政府信息公开指南》，将政务公开工作纳入全县经济社会发展目标管理责任综合考核，严格兑现奖罚，年内共计开展各类督查指导5次，有力推动了政府信息公开工作的有序开展。各乡镇、各部门能够高度重视政务公开工作，在人员、资金等方面投入力度不断加大，均确定了分管领导和专兼职工作人员，安排了专项工作经费，健全了工作制度，促进了全县信息公开工作的规范化、制度化和法制化。
2.坚持点面结合，公开重点突出。能够把群众最关心、最直接、最现实的“权、钱、人、事”等利益事项作为政务公开的重点，“三公”经费、工程建设项目信息、国有土地房屋征收与补偿信息、保障性住房信息、医疗机构服务收费信息、社会保障信息、环境信息、安全生产信息、食品药品安全信息通过县政府门户网站和政务公开网等形式依法依规主动及时公开，增强了权力运行透明度。各乡镇结合各自实际，对涉农惠农政策落实等情况及时予以公开；各部门针对各自公开项目重点，确定公开时间，做到了常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，公开重点更加突出。
3.注重载体建设，公开形式多样。坚持把载体建设作为政务信息公开的重要途径和强力抓手，不断推进电子政务建设，政务公开的形式灵活多样。加大信息化平台建设，充分利用政府门户网站、政务公开网、县电视台、“村村响”广播、电子显示屏、公开栏、政务微博等形式，及时发布各类政务信息。各乡镇通过便民服务中心、集中宣传日等，对涉农、惠农政策、资金、办事流程进行了公开，重点对涉农资金落实情况进行了全面公开，提升了工作透明度；部分乡镇便民服务中心配备触摸查询机，方便了群众查询各类政策信息，群众满意度不断提高。
二、主动公开政府信息的情况
（一）2016年全县共公开各类政府信息15937条，其中在县政府门户网站主动公开政府信息14726条，以其他形式主动公开政府信息1211条。
（二）主动公开政府信息的主要类别。主要包括：规范性文件、政府工作报告、政府重要会议、国民经济和社会发展计划、规划、政府人事任免、政府应急管理、国民经济和社会发展统计信息、行政权责、行政审批、财政预算和“三公经费”、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、教育、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、扶贫等事关群众切身利益的信息。
（三）主动公开政府信息的形式。主要包括：县政府门户网站、政务公开网、县电视台、“村村响”广播、电子显示屏、公开栏、政务微博等。
（四）政策解读。2016年通过政府门户网站发布（转载）对党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府重要政策和重大决策部署的解读信息95条。
（五）回应舆情关切情况。2016年华亭市门户网站办理回复网站留言584条，受理办理平凉市12345综合便民热线群众来电286件。
（六）《平凉市2016年政务公开工作要点》贯彻和落实情况。
1.权力运行信息公开情况。深入推进权力清单、责任清单公开，将2577权力事项，15591项责任事项，22001项追责情形录入系统并发布，实现了网上“行权、惠民、晒权”。加大监管执法信息公开力度，公开农业行政执法案件18件。推进政务服务公开，结合全县第十轮、十一轮行政审批事项清理，通过华亭县政务服务网和行政审批系统，把拟保留的208项行政审批事项及时加载并公开办事流程，实现了“一网式”办理。
2.经济社会发展政策信息、重大建设项目信息公开情况。在政府门户网站政府公文栏目中公开涉及全县经济社会发展的有关政策文件 64条。通过门户网站公开各类重大项目信息 58条。通过公共资源交易网站，公开政策法规、交易目录、交易信息、通知公告、工作动态等信息957条。
3.扶贫救助、就业创业、棚户区改造、农村贫困户危房改造、保障性住房及环境保护等方面的信息公开情况。加大扶贫信息公开力度，围绕落实省委、省政府“1+17”，市委、市政府“2+19”和县委、县政府 “2+20”精准扶贫方案，公开各类扶贫信息 126条，同时，建立健全全县扶贫公告公示制度，公开各乡镇、部门和县级包抓领导年度减贫责任书57份。加大社会救助信息公开力度，公开临时救助信息6条、城乡低保信息4条，县民政服务大厅现场接待医疗救助、优抚安置等服务对象3260多人（次），咨询电话508人次。加大就业信息公开力度，公开创业就业方面信息39条。加大棚户区改造、农村贫困户危房改造和保障性住房信息公开力度，主动发布棚户区改造政策及相关信息8条。加大环境信息公开力度，公开环境保护方面信息258 条。加大教育领域信息公开力度，公开义务教育划片招生、入学流程、录取结果等项目4条，特殊类型招生政策及有关考生信息、加分考生资格信息4条，城区教师竞聘信息20条。加大医疗卫生信息公开力度，及时做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开，推动各类医疗机构健全信息公开目录，全面公开医疗服务、价格、收费等信息。加大食品药品安全信息公开力度，公开食品药品法律法规4部，食品行政许可信息13条，食品药品违法案件10条，发布元宵、粽子、月饼等节令食品和夏秋季食品药品安全消费提醒17条。
4.决策、执行和落实情况及财政预决算等信息公开情况。认真落实县委《关于全面推进依法治县建设法治华亭的实施意见》等要求，县政府坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则，对涉及公众权益的决策事项，通过门户网站、电视等媒体向社会公开征询意见，年内公开预公开重大决策信息17条。加强政策执行和落实情况公开，依法公开人大代表建议和政协委员提案办理结果84条。深化预决算和“三公”经费公开，公开财政资金信息382条，公开政府采购信息280条。
三、政府信息依申请公开办理情况
2016年，我县收到公开政府信息申请8件，申请人主要采取现场申请方式进行申请公开，相关部门按照有关要求进行了办理。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2016年，我县没有收取政府信息公开的相关费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年，我县有1件政府信息公开复议案件，已办结。申请复议的原因主要是申请人对公开的政府信息不满意。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2016年，我县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题，主要表现在：一是政府信息公开的全面性和及时性不够。二是政府信息公开内容不规范，重点领域信息公开不够具体、详实等。三是在依申请答复过程中存在程序、主体、答复不规范等问题。
针对上述问题，2017年我县将进一步优化工作思路，强化工作措施，全力推进政府信息公开工作。
一是完善制度建设。依据《甘肃省关于全面推进政务公开工作的实施意见》、《平凉市关于全面推进政务公开工作的实施意见》等系列规范性指导文件，制定《华亭县2017政务公开工作要点》、《华亭县关于全面推进政务公开工作的实施方案》和《全面推进政务公开工作实施意见细则》，推进政务公开实施细则有效落实，不断建立政务公开工作规范运行长效机制。
二是加强督查考核。继续把政府信息公开工作纳入全县经济社会发展目标管理责任综合考核，严格兑现奖罚。建立政府信息公开督查考核通报机制，定期对各单位政府信息公开工作进行督查检查，按季度通报情况，确保公开信息的质量实效。
三是强化教育培训。把政务公开列入干部培训科目，建立培训工作常态化机制，进一步加大政府信息公开工作培训力度，年内组织举办专项培训不少于2期，不断提高全区政府信息公开工作队伍业务水平。
四是规范依申请公开。进一步规范、优化信息公开处理流程，提高依申请公开处理效率，加强咨询服务，方便公众及时获取所需信息。
