各乡镇人民政府、城市社区管委会、工业园区管委会，县直相关部门，省、市驻华亭各单位：
现将《平凉市人民政府办公室转发甘肃省人民政府应急管理办公室关于转变作风进一步做好应急值守工作的通知》（平政办发电〔2018〕17号）予以转发，县政府县长王宏林同志批示“请各单位认真贯彻《通知》要求，强化工作纪律、健全应急值守制度”。各单位要紧扣职责，认真抓好《通知》和王县长批示精神贯彻落实。月底前，各单位要全面开展一次应急值守工作自查活动，对发现问题及时彻底整改。省、市、县近期将采取实地检查与电话抽查、明查与暗访相结合的方式，对各乡镇、各部门值班值守情况进行检查抽查，对于值班值守不到位，信息报送不及时、信息内容失真等问题，将在全县范围内予以实名通报。对造成严重后果的，县政府将对责任单位主要负责人进行约谈，对相关责任人依纪依规严肃问责。
华亭县人民政府办公室
2018年4月23日
平凉市人民政府办公室
转发甘肃省人民政府应急管理办公室关于转变作风进一步做好应急值守工作的通知
（平政办发电〔2018〕17号 2018年4月18日）
各县（区）人民政府，平凉工业园区管委会，市政府各部门，中、省驻平有关单位:
现将《甘肃省人民政府应急管理办公室关于转变作风进一步做好应急值守工作的通知》（甘政应急发电〔2018〕3号）予以转发，请认真抓好贯彻落实。
加强应急管理，是关系经济社会发展全局和人民生命财产安全的大事，是全面履行政府职能，提高行政能力的重要方面，做好应急值守工作是加强应急管理的重要内容。各县（区）、各部门要认真落实《甘肃省人民政府应急管理办公室关于转变作风进一步加强应急值守工作的通知》要求，切实深化思想认识，树牢“四个意识”，突出问题导向，聚焦薄弱环节，强化责任担当，持续规范值班值守工作，高度重视抓好值守应急信息报送，全面提升应急管理工作水平。
一、要切实提高政治站位。各级各部门要站在讲政治、守纪律、顾大局的高度，充分认识值班值守和信息报告工作的重要性和必要性，切实绷紧值班值守这根弦，坚决克服麻痹思想，不断强化大局意识、责任意识和底线意识，认真履行岗位职责，有效发挥各级应急管理机构综合协调、信息汇总、决策参谋、服务保障的职能作用，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、要加强应急值班值守。各县（区）、各部门（单位）要严格落实领导带班、值班人员24小时在岗值守制度，各县（区）政府和各部门、各单位主要领导为值班总负责人，每天安排1名领导班子成员在岗带班，值班工作人员要严格执行24小时在岗值守值班制度，确保工作责任明确、信息联络畅通、职责履行到位。特别是在8小时工作时间外及双休日、法定节假日和敏感时段，要充实值班工作力量，保证各项工作运转顺畅、突发事件应对处置及时到位。
三、要及时准确报送信息。各级各部门要针对信息报送不及时、内容不准确、要素不齐全及不催不报、信息倒流等突出问题，认真研究，深入分析，靠实责任，优化流程，着力提高信息报送的质量和水平。发生Ⅳ级及以上突发事件，事发地县（区）政府、市政府有关部门要在事发30分钟内通过电话向市政府报告，1小时内书面报告，并跟踪续报情况。各县（区）、各部门（单位）要按照节假日值班安排表样表格式要求，在节前3天向市政府办公室报备值班安排表。
四、要严格实行抽查通报。各县（区）、各部门（单位）要加大内部作风自查整改力度，月底前完成一次全面自查，对发现问题进行彻底整改。市政府办公室近期将采取实地检查与电话抽查、明查与暗访相结合的方式，对各县（区）、各部门（单位）值班值守情况进行检查抽查，对于值班值守不到位，信息报送不及时、信息内容失真等问题，将在全市范围内予以实名通报。对造成严重后果的，市政府将对责任单位主要负责人进行约谈，对相关责任人依纪依规严肃问责。
甘肃省人民政府应急管理办公室
关于转变作风进一步做好应急
值守工作的通知
（甘政应急发电〔2018〕3号 2018年4月17日）
各市、自治州人民政府应急办，省政府各部门应急管理机构:
4月8日，省委召开了全省转变作风改善发展环境建设年活动动员大会，省委书记林铎在讲话中点了不少问题，摆了很多表现，其中包括中央电视台曝光的折达公路考勒隧道质量和安全隐患等问题，直指我省当前的作风政风。4月16日，省政府召开了政府系统转变作风改善发展环境建设年活动动员会，会上省委副书记、省长唐仁健指出，转作风、改作风已成为当前绕不开、躲不过、拖不起、等不得的大事和急事，每个层级、每个部门、每个干部都不能置身事外，政府系统更要“唱主角”、打头阵、做表率。就政府应急系统而言，尽管全省大部分应急管理机构能够认真履行值班和信息报告等职责，充分发挥政府对外“第一窗口”作用。但从平时掌握特别是清明假期抽查情况看，仍存在一些不容忽视的问题，主要是个别单位对应急值守和信息报告工作认识不足、重视不够，存在替岗脱岗、电话转接、业务生疏、信息要素缺失和内容失真等现象。为了全面贯彻落实省委、省政府转变作风改善发展环境建设年活动动员会议精神，深刻汲取折达公路考勒隧道事件教训，进一步转变作风，切实解决政府应急系统目前存在的突出问题，全面做好应急值守工作，现就有关事宜通知如下:
一、思想认识要进一步提高。值班值守和突发事件信息报告是应急管理运行机制的重要环节，也是确保政令畅通、工作高效运转和各类突发事件及时处置的重要前提。面对全省经济发展的新形势和维护改革稳定的新要求，应急值守工作承担的任务更加艰巨，责任更加重大，各级应急管理机构要以开展“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，进一步提高思想认识，切实转变作风，坚持从讲政治、讲党性、顾大局、守纪律的高度，认真履行好各项工作职责。3月中旬，国务院宣布了机构改革方案，涉及应急管理机构的调整。据了解，应急系统个别工作人员因机构改革事宜思想产生波动，有患得患失情绪，对这种情况要引起高度重视，不管机构如何调整，都要保持工作程序不乱、作风纪律不散、工作劲头不减，要摒弃各种消极思想和被动观念，沉心静气积极抓好工作落实。
二、值班值守要更加规范。联络畅通是保障突发事件能够及时有效处理的必然条件，是值班工作的首要职责，只有做好值班值守，才能保障联络畅通。因此值班值守工作显得尤为重要。各市州、部门和单位的应急管理机构要进一步规范各项应急管理制度，特别是要严肃值班纪律，严格落实24小时在岗值班制度，带班领导、值班人员必须在岗值班，严禁擅离职守、电话转接，尤其是8小时工作时间外以及双休日、法定节假日和敏感重要节点，要保持工作的连续性，增强工作的预见性，充实值班力量，严格落实带班值班制度，值班固定电话必须由专人24小时值守接听。同时，要确保应急值班工作有专门办公场地、有固定工作人员、有必要的办公设施，不能把门房当值班室，让门卫、保安或非正式人员履行值守应急职能，电话、传真等必要的办公设备必须保障到位。
三、报送信息要更加及时。全省政府系统采用统一的值守应急信息编报格式，以正式文件从整体版式、段落行距、字体字号、密级程度、发送范围等方面进行了明确要求，各市州、部门和单位的应急管理机构不仅要把编报格式是否规范、信息要素是否齐全作为衡量信息编报质量的一项硬性标准，而且更要强化各类信息报告的时效性，突发事件首报信息原则上要在事发30分钟内通过电话报告，1个小时内进行书面报告，节假日值班表务必在节前3天前按规定格式准确及时报送到位。
四、调查研究要持续加强。3月底，中办发文专门就加强调查研究提高调研实效进行了要求，省委主要领导在全省“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会上进行了特别强调，明确指出要把调查研究贯穿于作决策和抓落实的全过程，深入一线了解实情，全面掌握第一手资料，切实提升分析问题、研究问题、解决问题的能力。各市州、部门和单位承担值守应急工作的机构要围绕贯彻落实党的十九大精神推进的重点工作，紧扣应急管理工作中存在的焦点、热点、难点问题，有针对性地选择调研题目，进行深入全面的调研分析，努力提高应急管理工作的科学化水平，为领导决策提供更加可靠有效的依据，充分发挥好参谋助手作用。省政府应急办也将于近期针对全省应急管理方面存在的突出问题和顽疾，进行专题调研。
五、检查通报要更加严格。各市州、部门和单位承担值守应急工作的机构要加大内部作风自查整改力度，4月30日前务必进行一次全面自查，对发现问题进行彻底整改。省政府应急办将自5月起采取实地检查与电话抽查、明查与暗访相结合的方式，对全省政府系统值班值守工作进行抽查，对检查过程中发现的问题予以实名通报，并抄送市州政府和相关部门、单位主要负责同志。6月份之前，省政府应急办将建立视频点名制度，正式启动全省视频点名工作，利用应急视频会商系统，传达领导同志重要批示、指示精神，通报每周值守应急工作情况，根据形势任务对下一阶段关注重点进行趋势分析，并对应急值守工作提出要求。
附件：（××厅局/××市州政府）××××年“××节”
